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國(guó)家法規(guī)
江蘇企業(yè)（污染源）全過(guò)程環(huán)境管理規(guī)范評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-深國(guó)安官網(wǎng)
企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)表
評(píng)分項(xiàng)目 | 序號(hào) | 評(píng)分子項(xiàng) | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 | 得分 |
目標(biāo)與職責(zé) | 1 | 環(huán)保目標(biāo)管理 | 2 | l 建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理制度，確定目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核 l 制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，明確計(jì)劃實(shí)施的資源、職責(zé)、考核方式 1項(xiàng)不完善減1分。 | |
2 | 組織、人員與職責(zé) | 2 | l 按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu) l 按標(biāo)準(zhǔn)要求配置專(zhuān)兼職環(huán)保管理人員 l 采取有效措施推動(dòng)全員參與環(huán)境管理 l 建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工參與環(huán)境管理 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
環(huán)保保障機(jī)制 | 3 | 經(jīng)費(fèi)投入 | 2 | l 建立環(huán)境保護(hù)費(fèi)用提取和使用管理制度 l 制定年度環(huán)境保護(hù)投入計(jì)劃 l 評(píng)估環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)生的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 l 明確年度環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出明細(xì) 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | |
4 | 企業(yè)環(huán)保文化建立 | 2 | l 制定企業(yè)環(huán)境方針，并引導(dǎo)全員執(zhí)行 l 開(kāi)展環(huán)保文化活動(dòng)，逐步形成企業(yè)環(huán)保文化 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
5 | 環(huán)境科技 | 2 | l 企業(yè)未使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝技術(shù) l 開(kāi)展污染治理裝備和技術(shù)自主創(chuàng)新 l 企業(yè)在污染物排放及處理處置、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理、隱患自查自報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)警等方面采用信息化管理手段 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
法律法規(guī)與內(nèi)部規(guī)章 | 6 | 法律法規(guī)識(shí)別與更新 | 0.5 | l 建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別與更新制度，明確責(zé)任部門(mén)與人員，確定渠道、方式及時(shí)間周期 | |
7 | 符合性管理 | 0.5 | l 將法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程 l 有效實(shí)施培訓(xùn)和考核 l 制定不符合項(xiàng)的糾正與預(yù)防措施 1項(xiàng)不完善減0.5分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
8 | 規(guī)章制度制定 | 0.5 | l 建立環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)章制度 l 明確環(huán)保管理制度的修訂條件并執(zhí)行 l 環(huán)保管理制度符合企業(yè)實(shí)際并能滿足使用要求 1項(xiàng)不完善減0.5分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
9 | 操作規(guī)程制定 | 0.5 | l 操作規(guī)程結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染物種類(lèi)、污染物防治要求，齊全適用 l 崗位人員應(yīng)得到培訓(xùn)，并參與適應(yīng)性評(píng)審和修訂 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
10 | 規(guī)章制度評(píng)估與修訂 | 0.5 | l 規(guī)章制度應(yīng)定期評(píng)審與修訂，確保其有效性和適用性 | ||
11 | 文件和檔案管理 | 0.5 | l 建立企業(yè)環(huán)境管理文件和檔案管理制度 l 各類(lèi)環(huán)境管理資料檔案得到有效管理 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
教育培訓(xùn) | 12 | 環(huán)境教育培訓(xùn)管理 | 2 | l 建立企業(yè)環(huán)境教育培訓(xùn)管理制度 l 企業(yè)環(huán)境教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)合理 l 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估 l 培訓(xùn)檔案管理規(guī)范 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | |
13 | 環(huán)境教育培訓(xùn)實(shí)施 | 2 | l 培訓(xùn)應(yīng)區(qū)分不同層級(jí)、不同崗位進(jìn)行 l 重點(diǎn)崗位培訓(xùn)需經(jīng)考核合格方可上崗 l 環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境事故處理程序培訓(xùn) l 承包方作業(yè)人員入場(chǎng)前培訓(xùn)是否有效實(shí)施 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
程序與許可管理 | 14 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理 | 5 | l 建立并執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度 l 所有項(xiàng)目均履行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度（1個(gè)項(xiàng)目未完成，扣2分） l 所有環(huán)評(píng)批復(fù)要求都得到了執(zhí)行（1項(xiàng)要求未執(zhí)行到位，扣1分） 企業(yè)有2個(gè)項(xiàng)目以上未履行環(huán)評(píng)手續(xù)的，該項(xiàng)不得分。本項(xiàng)與其他項(xiàng)不重復(fù)扣分。 | |
15 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理 | 5 | l 建立并執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理制度 l 所有項(xiàng)目均履行了“三同時(shí)”制度（1個(gè)項(xiàng)目未完成，扣2分） l 所有竣工驗(yàn)收批復(fù)要求都得到了落實(shí)（1項(xiàng)要求未執(zhí)行到位的，扣1分） 企業(yè)有2個(gè)項(xiàng)目以上未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的，該項(xiàng)不得分。本項(xiàng)與其他項(xiàng)不重復(fù)扣分。 | ||
16 | 排污許可證申領(lǐng) | 3 | l 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)并領(lǐng)取排污許可證 l 企業(yè)排污符合排污許可證核定要求 l 企業(yè)排污證在有效期內(nèi)，并符合變更管理要求 1項(xiàng)不完善減1分，按照有關(guān)規(guī)定，不需要領(lǐng)取排污許可證的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
17 | 環(huán)境稅繳納 | 2 | l 企業(yè)按時(shí)、足額繳納環(huán)境保護(hù)稅 按照有關(guān)規(guī)定，不需要繳納環(huán)境保護(hù)稅得企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
污染防治排查 | 18 | 污染排查流程及頻次管理 | 2 | l 定期開(kāi)展污染排查工作 l 污染排查工作符合企業(yè)實(shí)際情況，并能有效指導(dǎo)企業(yè)污染防治工作 l 企業(yè)污染更新排查符合規(guī)范要求 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | |
污染物排放控制 | 19 | 廢水 | 3 | l 建立廢水管理制度 l 企業(yè)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處置 l 企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放 1項(xiàng)不完善減1分。無(wú)廢水排放的企業(yè)本項(xiàng)得滿分，2年內(nèi)有超標(biāo)排放監(jiān)管記錄的企業(yè)本項(xiàng)不得分。 | |
20 | 廢氣 | 3 | l 建立廢氣管理制度 l 建立廢氣排污全過(guò)程管理清單，各類(lèi)廢氣排放源分類(lèi)整理 l 企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。無(wú)廢氣排放的企業(yè)本項(xiàng)得滿分，2年內(nèi)有超標(biāo)排放監(jiān)管記錄的企業(yè)本項(xiàng)不得分。 | ||
21 | 噪聲 | 2 | l 建立噪聲管理制度 l 企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
22 | 工業(yè)固體廢物 | 2 | l 建立工業(yè)固體廢物管理制度 l 各類(lèi)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、流向、貯存、處置符合有關(guān)要求 1項(xiàng)不完善減1分，無(wú)工業(yè)固體廢物排放的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
23 | 危險(xiǎn)廢物 | 4 | l 建立危險(xiǎn)廢物管理制度 l 各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、識(shí)別、鑒定符合有關(guān)要求 l 危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) l 危險(xiǎn)廢物處置單位資質(zhì)符合要求，處置過(guò)程規(guī)范并建立完善檔案 1項(xiàng)不完善減1分，無(wú)危險(xiǎn)廢物排放的企業(yè)本項(xiàng)得滿分，2年內(nèi)有違規(guī)處置監(jiān)管記錄的企業(yè)本項(xiàng)不得分。 | ||
24 | 輻射 | 2 | l 建立輻射管理制度 l 輻射源和放射性廢物管理，從購(gòu)置到報(bào)廢符合有關(guān)要求，并取得相應(yīng)許可證。 l 編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案并演練 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。不涉及輻射源的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
25 | 其他污染物 | 1 | l 對(duì)熱污染、光污染等其他污染排放情況進(jìn)行有效管控 不涉及的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理 | 26 | 建設(shè)管理 | 2 | l 污染治理設(shè)施可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收得到有效管理 l 污染治理設(shè)施涉及符合環(huán)評(píng)文件要求 l 項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)履行相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù) l 污染治理措施設(shè)計(jì)單位單位資質(zhì)管理 l 環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收或備案管理符合要求 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | |
27 | 運(yùn)行管理 | 2 | l 建立環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、變更及報(bào)廢管理制度 l 建立環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬并記錄 l 運(yùn)行操作技術(shù)管理人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備管理規(guī)范（第三方運(yùn)營(yíng)管理） l 污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施是否采取了有效防止土壤污染措施 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
28 | 排污口規(guī)范化建設(shè) | 2 | l 排污口規(guī)范化整治滿足有關(guān)規(guī)定 l 排污口設(shè)置滿足環(huán)評(píng)文件要求、水務(wù)或者流域主管部門(mén)的規(guī)定 l 排污口標(biāo)志牌規(guī)范設(shè)置 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
29 | 在線監(jiān)控設(shè)備管理 | 2 | l 按有關(guān)要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備 l 在線監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)傳輸符合相關(guān)要求 l 第三方運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理符合要求 l 對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤管理 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
30 | 自行監(jiān)測(cè) | 2 | l 企業(yè)應(yīng)制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施 l 自行監(jiān)測(cè)人員應(yīng)接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn) 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
31 | 企業(yè)項(xiàng)目終止或搬遷管理 | 2 | l 監(jiān)測(cè)和評(píng)估原址土壤和地下水污染情況 l 編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并備案 l 對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù) 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
32 | 其他 | 1 | l 現(xiàn)場(chǎng)管理良好，無(wú)明顯跑冒滴漏 l 生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施異常情況下，做好污染物的收集和處置 1項(xiàng)不完善減0.5分 | ||
清潔生產(chǎn)與資源綜合利用 | 33 | 清潔生產(chǎn)審核 | 1 | l 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，并完成評(píng)估和驗(yàn)收 按相關(guān)規(guī)定，不需要開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)本項(xiàng)得滿分 | |
34 | 資源能源利用效率 | 1 | l 采取原輔材料利用效率高的生產(chǎn)工藝 l 資源能源消耗指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求 l 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
35 | 廢棄物綜合利用 | 1 | l 開(kāi)展工業(yè)廢水處理回用、能源梯級(jí)利用、固廢廢棄物綜合利用 l 廢棄物（資源）綜合利用指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求 1項(xiàng)不完善減0.5分。 | ||
36 | 節(jié)能減碳管理 | 1 | l 建立節(jié)能與減碳管理制度 l 設(shè)定能源節(jié)約及碳排放減排的目標(biāo)指標(biāo) l 定期核算能源節(jié)約及碳減排績(jī)效 1項(xiàng)不完善減0.5分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理 | 37 | 隱患排查 | 2 | l 建立隱患排查治理的制度 l 隱患分析評(píng)估滿足相關(guān)要求 l 規(guī)范隱患排查的變更管理要求 l 科學(xué)制定隱患排查工作方案 l 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位按照規(guī)定開(kāi)展隱患排查 1項(xiàng)不完善減0.5分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | |
38 | 排查范圍與方法 | 1 | l 隱患排查范圍符合規(guī)范要求 l 隱患排查方法符合企業(yè)實(shí)際并有效實(shí)施 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
39 | 隱患治理 | 2 | l 根據(jù)隱患排查結(jié)果，制定針對(duì)性的隱患治理方案 l 隱患治理措施符合規(guī)范要求 l 重大隱患治理、驗(yàn)證、效果跟蹤評(píng)估與總結(jié)規(guī)范 l 檔案記錄規(guī)范 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | ||
40 | 監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 2 | l 采取儀器儀表等技術(shù)手段及管理方法建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) l 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案與銜接 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理 | 41 | 應(yīng)急準(zhǔn)備 | 4 | l 建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 l 建立與企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍 l 規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練 l 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 l 按照應(yīng)急預(yù)案要求，建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急物資 l 按預(yù)案要求組織應(yīng)急預(yù)案演練、評(píng)估、總結(jié) 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止。 | |
42 | 應(yīng)急響應(yīng) | 2 | l 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) l 事故控制措施符合企業(yè)的實(shí)際 l 事故的報(bào)告、通報(bào)以及處理程序符合要求 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止，未發(fā)生事故的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
43 | 事故調(diào)查與處理 | 2 | l 按規(guī)定成立調(diào)查組 l 按標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查 l 事故糾正與預(yù)防措施的制定與實(shí)施。 1項(xiàng)不完善減1分，該項(xiàng)分值扣完為止，未發(fā)生事故的企業(yè)本項(xiàng)得滿分。 | ||
環(huán)境信息公開(kāi) | 44 | 公開(kāi)制度與內(nèi)容 | 2 | l 建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度 l 定期公開(kāi)企業(yè)環(huán)境管理信息 1項(xiàng)不完善減1分。 | |
45 | 公開(kāi)方式 | 2 | l 通過(guò)網(wǎng)站、公告等媒體渠道公開(kāi)日常信息 l 編制年度環(huán)境信息公開(kāi)報(bào)告書(shū)，并通過(guò)媒體渠道予以公開(kāi) 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
46 | 環(huán)保公共關(guān)系 | 2 | l 建立與周邊社區(qū)、新聞媒體、政府監(jiān)管部門(mén)的溝通機(jī)制 l 及時(shí)處理與反饋針對(duì)企業(yè)環(huán)保問(wèn)題的任何投訴與建議 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
外部管理 | 47 | 供應(yīng)商審核 | 4 | l 建立供應(yīng)商環(huán)境管理績(jī)效審核制度 l 開(kāi)展供應(yīng)商環(huán)境管理績(jī)效審核 l 將環(huán)境服務(wù)供應(yīng)商（如危險(xiǎn)廢物處置單位）納入管理 l 供應(yīng)商環(huán)境管理績(jī)效審核結(jié)果納入公司采購(gòu)決策依據(jù) 1項(xiàng)不完善減1分。 | |
48 | 生產(chǎn)者責(zé)任延伸 | 2 | l 采取生態(tài)工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)全過(guò)程管控等手段，踐行減量化、無(wú)害化和資源化理念 l 開(kāi)展生產(chǎn)責(zé)任延伸相關(guān)機(jī)制設(shè)計(jì) 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn) | 49 | 績(jī)效評(píng)定 | 3 | l 建立環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定制度 l 企業(yè)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織自評(píng)工作，并項(xiàng)企業(yè)通報(bào)自評(píng)結(jié)果 l 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的評(píng)定結(jié)果，納入部門(mén)及員工年度績(jī)效考評(píng) 1項(xiàng)不完善減1分。 | |
50 | 持續(xù)改進(jìn) | 2 | l 根據(jù)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果，按照PDCA模式，不斷提升環(huán)境績(jī)效 l 根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，主動(dòng)對(duì)生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展 1項(xiàng)不完善減1分。 | ||
綜合得分 | |||||
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則，滿分為100分，綜合得分在90-100分之間的企業(yè)為A級(jí)企業(yè)，綜合得分在75-89.5分之間的企業(yè)為B級(jí)企業(yè)，綜合得分在60分-74.5分之間的企業(yè)為C級(jí)企業(yè)，綜合得分低于60分的企業(yè)為不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
